Forum des Alternatives Maroc

Rapport d’activités 2005

jeudi 21 décembre 2006

Rapport d’activités 2005

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Introduction

Les activités du FMAS de l’année en cours sont issues de ses préoccupations quant à ce qui a marqué la scène sociale et politique au niveau national et international :

On peut citer à titre d’exemple :

  • Les travaux, les auditions publiques des victimes et le rapport de l’IER ainsi que la nouvelle approche de l’IER sur la réparation communautaire
  • Les offensives importantes visant la restriction de la liberté de presse et de la liberté d’expression ;
  • Le rapport du symposium sur l’emploi et les jeunes ;
  • Le lancement de l’Initiative Nationale du Développement Humain (INDH) ;
  • Les mouvements sociaux et les mouvements de contestation au Sud, au Nord, et qui ne sont plus le fait des syndicats seulement mais de mouvements de populations locales, etc.
  • La situation de l’immigration irrégulière qui ne fait que s’aggraver ainsi que les évènements tragiques de Sebta et Melilia ;
  • La montée en puissance des intégrismes
  • Au niveau international, le contexte mondial actuel, caractérisé par un processus de mondialisation qui ne tient pas compte des coûts sociaux, de militarisation, d’agressions et de guerres,

Aussi, et en tant qu’acteur civil non gouvernemental, le FMAS a privilégié le travail sur les volets ci après :

1. Le champ des libertés des Libertés publiques au Maroc. L’objectif étant de catalyser les synergies associatives pour l’élaboration d’un plan d’action et de propositions pour une reforme effective du régime juridique touchant le mouvement associatif et les libertés publiques en conformité avec les normes et règles du droit international des droits de l’homme. De même qu’il s’est agi de réfléchir sur les plaidoyer nécessaires susceptible d’inciter l’Etat afin à mettre en place les mécanismes appropriés et efficaces de contrôle, et de prévention des violations des droits de l’homme et des libertés fondamentales.

2. La viabilité du mouvement social marocain à travers le renforcement institutionnel des porteurs et support du développement que sont les travailleurs sociaux et acteurs de développement. Aussi, ce mandat lui a permis d’approfondir sa réflexion au sujet des modalités de renforcement des capacités des travailleurs sociaux en réalisant une étude de faisabilité et de constituer un consortium d’ONG pour la création d’un centre permanent de formation des acteurs de développement (IFAD).

3. La mobilisation et l’appui aux initiatives des jeunes pour une participation citoyenne effective de la jeunesse au Maroc et le renforcement des liens de coordination et de communication entre les mouvements sociaux et les mouvements de jeunes au niveau national, régional et international sur les alternatives citoyennes à la mondialisation néolibérale.

D’autre part, le FMAS, ainsi que cela est présent dans ces documents fondateurs, œuvre pour par le développement de synergies en direction des acteurs associatifs, des syndicats et des partis politiques pour contribuer à la recherche et l’esquisse de voies appropriées et égalitaires pour un véritable partenariat avec les divers acteurs sociaux.

Enfin, le FMAS a pu assurer une participation très marquée dans sa relation aux mouvements de réflexion alter-mondialiste, ceci dans le cadre du processus des forums locaux, régionaux, mondiaux, et des mouvements pour la paix etc.

Rapport d’activités

Régions et domaines d’interventions : Le siège du Forum des Alternatives Maroc est situé à Rabat mais le déploiement des axes de travail du FMAS se fait à l’échelle nationale, à l’aide de membres et points focaux situés dans plusieurs régions du Maroc.

Domaines d’intervention :

  • Dialogue entre les acteurs socio-politiques et associatifs
  • Promotion et défense des droits humains, civiques, socio-économiques et culturels, libertés publiques, etc.
  • Formation des acteurs sociaux
  • Financement des associations
  • Dynamisation des associations et mouvements de jeunes
  • L’impulsion d’espaces et initiatives de débats et d’actions sur la mondialisation et l’altermondialisme.

Structure interne et membres bénévoles :

Membres bénévoles : Environ 120 dont :

  • Membres du Bureau Exécutif : 13 membres
  • Conseil d’orientation du FMAS : 22 membres
  • Action Jeunesse : 20 membres et 6 antennes régionales
  • Comité de pilotage –projet IFAD : 13 membres
  • Comité de pilotage Observatoire : 5 personnes
  • Forum Social Maroc
  • Réseau marocain Euro-med

Personnel salarié à temps plein : 1 coordinatrice des programmes, 1 assistant de projets.

PROGRAMMATION :

1) Activités

-  Réalisation d’une étude de faisabilité et négociation en cours avec un consortium d’ONGs et le ministère du développement social et de la solidarité pour la création d’un centre permanent de formation pour les acteurs de développement incluant : la mise en place d’un centre de recherche-action sur la dynamique sociale et le développement d’une ligne éditoriale pour une meilleure visibilité du mouvement associatif, de l’action communautaire et un large débat conceptuel y compris une base de données sur le mouvement associatif et son poids économique et social.

  • une étude réalisée ;
  • deux ateliers et une séance de restitution des résultats de l’étude réalisés ;
  • La création d’un consortium d’ONGs pour la création de l’IFAD ;
  • L’élaboration des termes de référence et du projet pilote ;
  • La mise en œuvre d’une stratégie de levée de fonds.
  • Contrat de prestation et d’accompagnement du Ministère de la Solidarité Sociale en ingénierie sociale en cours de finalisation avec un démarrage le 28 Mars de l’activité d’encadrement de 20 forums associatifs touchant 4000 associations

- Réalisation d’une étude de faisabilité pour la mise en place d’une structure d’intermédiation financière à même de négocier, dans le cadre d’une vision claire et dans la transparence avec les bailleurs de fonds pour le renforcement du travail de petites structures travaillant dans la proximité sociale.

  • une étude réalisée ;
  • deux ateliers et une séance de restitution des résultats de l’étude réalisés ;
  • une conférence de presse pour la présentation de l’étude

- Réalisation de 5 Forums Régionaux de la Jeunesse et d’une rencontre nationale récapitulative essentiellement dédiées à la participation des jeunes dans le processus de construction d’espaces de débats, d’échanges d’expériences et d’articulations d’actions communes entre les participants visant la recherche d’alternatives citoyennes à la mondialisation néolibérale.

  • Réalisation de 6 Forums Régionaux de la Jeunesse (Fès, Agadir, Zagora, Afourer, Casa, Salé) et d’une rencontre nationale récapitulative (Bouznika)
  • Mise sur pied de 6 comités jeunesse ou antennes d’Action Jeunesse dans les régions
  • 24 ateliers thématiques réalisés.
  • 252 associations mobilisées.
  • 840 participants mobilisés.
  • Accompagnement des associations pour créer des commissions de jeunes au sein de leurs structures
  • Ouverture sur le Maghreb par la participation de représentant(e)s de Tunisie et d’Algérie en vue de la mise sur pied d’un Forum de la Jeunesse Maghrébine.
  • Mise sur pied d’un comité national de suivi et de mise en œuvre des recommandations de Bouznika
  • Elaboration d’une stratégie et d’un plan d’action commun pour 2006-2008

- Création et lancement de l’Observatoire Marocain des Libertés Publiques pour contribuer au renforcement des pratiques des libertés publiques au Maroc. Lancer des chantiers de réflexion sur les obstacles, anciens et nouveaux, aux libertés publiques du point de vue législatif ainsi que des pratiques, et étudier par là les meilleures pistes d’amélioration de la prise en charge de la défense de ces libertés par le tissu associatif.

  • cinq journées d’étude et de réflexion réalisées (Rabat, Fès, Khemisset, Agadir, Tanger)
  • un séminaire national récapitulatif réalisé
  • deux ateliers de concertation réalisés
  • trois sessions de travail du Secrétariat de l’Observatoire réalisées (cadre organisationnel, stratégie, plan d’action)
  • une session de concertation du Conseil National de l’Observatoire
  • Une soixantaine d’associations mobilisées
  • 150 participants mobilisés
  • La création d’une base de données et d’un site Web de l’Observatoire
  • Publications de 1000 exemplaires du Cahier de l’Observatoire no.1
  • Conception et impression de 1000 exemplaires du dépliant de présentation

- Le FMAS, outre le fait qu’il offre sa logistique (local, tel, ordinateurs, ressources humaines), s’est avéré être le moteur de la dynamique de constitution et d’animation du comité de pilotage du Forum Social Maroc et du Forum Social Maghrébin. Par ailleurs, il s’est imposé comme un interlocuteur incontournable des instances internationales pour l’organisation des forums sociaux régionaux et mondiaux 2006 et 2007, afin de contribuer à inscrire le mouvement social dans la dynamique internationale de recherche d’alternatives et de lutte contre les effets néfastes et destructeurs de la mondialisation.

  • Participation au FSMed, , au Forum Social Européen, au Forum Social Africain, au Forum Social Mondial
  • Le FMAS a fortement contribué à la mise en place du réseau marocain Euro-med convaincu que l’espace du Forum Civil Euro-med est un espace fondamental pour le suivi du processus de Barcelone et pour engager des concertations, et ériger une force de proposition sur le processus de Barcelone
  • Sachant l’importance du secteur privé dans le développement social, le FMAS participe de manière permanente et active au sein de la Commission sociale de la CGEM
  • L’action de renforcement du tissu associatif reste une préoccupation permanente du FMAS et dans cet axe, il fournit des efforts en vue de la constitution de réseaux tout en prospectant des pistes novatrices (appui au RESASM, accompagnement de l’association Alternatives estudiantines, animation et encadrement des rencontres et forums du Réseau des associations de quartiers, appui à l’association SALA AL JADIDA…

2) Partenariats et financement

  • Subvention accordée au FMAS par L’Ambassade des Pays Bas pour réaliser l’étude de faisabilité sur l’intermédiation financière.
  • Subvention accordée au FMAS par la Fondation F. Ebert pour réaliser l’étude de faisabilité sur le centre de formation des acteurs de développement (IFAD)
  • Subvention accordée au FMAS/Action Jeunesse par la Fondation Friedrich Ebert pour réaliser des rencontres régionales de la jeunesse.
  • Subvention accordée par Alternatives Québec pour appuyer la dynamique jeunesse et les forums sociaux ;
  • Subvention accordée au FMAS/Action Jeunesse par L’Ambassade des Pays Bas pour réaliser des rencontres régionales de la jeunesse.
  • Subvention accordée par Oxfam Québec au FMAS pour le démarrage du projet Observatoire des Libertés Publiques.
  • Appuis accordés par ANND, APC, CEDETIM, AITEC, ENDA Maghreb, la FPH et Novib pour la participation à la dynamique des forums sociaux locaux, régionaux, mondiaux et thématiques.
  • Appuis accordés par AHED-Egypt pour participer à la campagne du millénaire de lutte contre la pauvreté.
  • Mise en place d’un comité de coordination du « réseau Alternatives-International » avec des représentants de l’Amérique Latine, du Canada, de la France, de l’Afrique, du Moyen-Orient et de l’Asie du Sud. Les Forums Sociaux polycentrés et Forums sociaux régionaux 2005-2006 seront l’occasion pour avancer sur ce projet.
  • Signature d’une entente de contribution entre le FMAS et le Fonds d’Expertises Participatives de la Fondation de France pour le diagnostic de la structure organisationnelle et stratégies de déploiement des activités.
  • Signature d’une entente de partenariat avec Novib pour la suite de la phase de mise sur pied de l’Observatoire des Libertés.
  • Soumission d’un projet au Fonds pour les Droits Humains Mondiaux pour l’appui institutionnel du FMAS.
  • Soumission d’un projet à la Commission Européenne sur l’Observation des élections législatives de 2007.
  • Contrat en phase de finalisation avec le Ministère de la Solidarité Sociale, en collaboration avec une plateforme associative, pour le montage de l’IFAD et l’accompagnement du Ministère pour la réalisation de sa stratégie sociale en direction des associations
  • Accord de principe avec la Fondation du Progrès de l’Homme pour la réalisation d’un projet sur la gouvernance mondiale.

Conclusion

Ce mandat a été une phase de développement et de consolidation des axes de travail prioritaires du FMAS, au cours de laquelle nous avons œuvré au :

  • Renforcement institutionnel par le recrutement (bénévoles et contractuels) de nouvelles compétences à même de mettre en œuvre nos plans d’actions ;
  • Cibler, dans le cadre de notre mobilisation trois axes précis : le premier concernant les questions de libertés publiques et le rôle des acteurs dans l’élargissement des champs de libertés s’inspirant d’autres expériences internationales (Brésil, Afrique du Sud), le deuxième concernant le renforcement des initiatives de jeunes et leur intégration dans la dynamique du FMAS et ce, à travers les jeunes du Forum des Alternatives Maroc et Action Jeunesse et le troisième, sur la réalité du financement des associations de manière à évaluer la faisabilité du montage d’une structure d’intermédiation financière pour le renforcement du travail de proximité par les associations.
  • Travailler à la consolidation du projet de « l’Institut de Formation des Acteurs de Développement » pour la mise en place d’un centre de recherche –action sur la dynamique sociale ; son financement et l’intégration des compétences et expertises nécessaires, qui constituerait le laboratoire de réflexions théoriques et stratégiques du FMAS.
  • Etablir des canaux de communication et d’information avec les différents acteurs nationaux et internationaux afin de développer la culture de cohabitation, d’échanges et de solidarité,
  • Contribuer à inscrire le mouvement social dans la dynamique de lutte et de recherche d’alternatives face aux effets néfastes de la mondialisation néolibérale au niveau national, régional et international ;

Ainsi, la stratégie du FMAS pour l’année 2006 visera d’une part à renforcer et approfondir les axes thématiques déjà lancés, tant qu niveau du débat que de l’action, à savoir :

  • Installer, consolider l’Observatoire des libertés publiques et contribuer de la sorte à la dynamique de la construction démocratique. Outre les 150 associations déjà inscrites dans le processus, le FMAS vise un élargissement mais aussi un approfondissement de la réflexion sur les bases constitutives d’un Etat de droit
  • Installer et renforcer la lise en place de l’IFAD comme un instrument indispensable pour la professionnalisation de l’action sociale mais aussi pour la contribution à la mise en place d’un schéma national de la formation des travailleurs sociaux, convaincus que les ressources humaines sont un élément décisif dans le développement humain durable et démocratique
  • Renforcer la dynamique de mise en place de structures spécifiques aux jeunes et renforcer des actions autonomes sur les problématiques propres aux jeunes (intérêt pour la chose publique, emploi, recherches d’alternatives et encouragement à la création de projets novateurs et pérennes, renforcement des capacités….)
  • Renforcer l’ancrage des espaces des Forums sociaux au niveau local, approfondir la réflexion sur les alternatives, au delà de la simple contestation pour formuler des propositions et articuler des actions à même de contribuer au dépassement de la crise sociale. Inscrire cette dynamique dans une vision globale et l’articuler avec l’action au niveau régional (Forum Social Maghrébin) et au niveau international.

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